Inicjatywa 10 milionów w Szwajcarii – co to znaczy dla opieki

W czerwcu odbędzie się głosowanie nad inicjatywą, która chce zapisać w konstytucji stały limit ludności Szwajcarii na poziomie 10 milionów. Inicjatywa pochodzi od SVP i ma na celu ograniczenie napływu nowych mieszkańców. Proposycja dotyczy całej polityki migracyjnej, bo konstytucja ustala ramy dla prawa, które potem wprowadza rząd i parlament.

Gdyby limit wszedł w życie, to znaczyłoby to, że liczba osób przyjeżdżających musiałaby być ściśle kontrolowana. W praktyce może to oznaczać przywrócenie kontyngentów. Kontyngenty to proste limity na liczbę zezwoleń dla cudzoziemców. Zamiast otwartej rekrutacji, urząd przydzielałby określoną liczbę miejsc.

Eksperci i branża zdrowotna mówią wprost, że branża opieki jest zależna od pracowników z zagranicy. Według Krajowego Związku Lekarzy FMH ponad 40% lekarzy w Szwajcarii skończyło studia za granicą. W opiece pielęgniarskiej około jedna czwarta personelu zrobiła wykształcenie poza krajem.

Przy tym wielu praktykujących lekarzy i pielęgniarek jest blisko wieku emerytalnego. Związek pielęgniarek i pielęgniarzy SBK wskazuje, że samych braków w pielęgniarstwie może przybyć nawet około 30 000 do roku 2030. To liczba wynikająca ze starzenia się społeczeństwa i z tego, że część osób odchodzi z zawodu.

Co może się stać, jeśli limit zostanie przyjęty? Jeden scenariusz to większe braki kadrowe w szpitalach i domach opieki. Jeśli mniej osób będzie mogło przyjechać do pracy, placówki będą miały trudniej znaleźć zastępstwa. To oznacza dłuższe kolejki, mniejszą dostępność opieki i większe obciążenie dla osób, które już pracują.

Inny scenariusz to polityczne negocjacje z Unią Europejską. FMH ostrzega, że może wzrosnąć presja na przydzielanie limitów. To oznacza biurokrację i koszty na decydowanie, kto otrzyma pracę. Część ekspertów wskazuje, że zamiast tego warto inwestować w edukację własnych kadr i lepsze warunki pracy.

W praktyce istnieją dwa kierunki działań. Pierwszy to utrzymanie otwartych kanałów rekrutacji z zagranicy i równoczesna praca nad warunkami pracy. Drugi to skupienie się na kształceniu więcej pielęgniarek i lekarzy w kraju. Organizacje branżowe mówią, że poprawa płac i godzin pracy pomaga zatrzymać ludzi w zawodzie.

W debacie politycznej pojawiają się także argumenty demograficzne. Już teraz około 20% ludności ma ponad 65 lat. Im więcej osób starszych, tym więcej potrzeba opieki. Politycy różnych stron mówią o konieczności lepszego planowania i wsparcia dla opiekunów.

Głosowanie nie rozwiąże od razu wszystkich problemów. Jeśli limit zostanie przyjęty, będzie to początek zmian w prawie i w praktyce administracyjnej. Rząd i parlament będą musieli zdecydować, jak wdrożyć postanowienia konstytucji. Takie wdrożenie może zająć miesiące lub lata i wymagać konkretnych decyzji o szkoleniu, finansach i rekrutacji.

Podsumowując: zmiana w konstytucji może mieć realny wpływ na dostęp do opieki medycznej i domów opieki. Kluczowe będą decyzje o tym, czy postawić na większą rekrutację z zagranicy, czy na szybsze budowanie krajowych kadr i poprawę warunków pracy.

— Natalia

Źródło: blick.ch